在招警笔试申论科目方面有颇多的疑问,但又无法形容表达出来。申论作答能力提高主要途径归纳。
一、申论的实质:考察考生解决政府实际工作的一种能力
有一次,在人事部公务员管理司组织的一次专家研讨会上,大家希望能改进原有以“知识考试”为主的公务员考录做法,更多地突出“能力考试”。在这一点上,大家都是有共识的。但究竟采用什么方法,大家莫衷一是,作为当时的与会者之一。而面对复杂的案例背景和相关资料,讨论者虽然积极参与但又缺乏讨论的聚焦点和思路,你说你的,我说我的。眼看讨论的结果要不了了之。有位专家马上叫停,在黑板上写下了“事实——问题——方案——选择——行动”几个字,让大家按照这五个步骤进行讨论,一个阶段的讨论达成一致以后,再进入到下一个阶段。显而易见,这种方法建立了一种解决问题的思路和方法。
说到这里,其实各位考生或许已经明白了,申论正是这样一种考试,是希望通过申论考试,考查出各位解决政府实际工作的一种能力,至少从设计者的初衷看,是想达到这一目的。当然,名称的起源,主要考虑到这是一种新的题型,既要体现“创新”,又要区别于古代或现代的各种已有的考试形式,因此有了“申而论之”,简称“申论”的名称。
二、申论作答方法和途径:归纳问题——找出原因——梳理思路——分析和阐述
能不能设计一种考试,更多地考查出学生在解决实际问题时体现的思路和方法,不是看他(她)做得对还是错(因为在人文和社会科学领域经常很难说出唯一的标准答案),而是更多地看他(她)怎么做的,是通过什么样的方法来解决实际问题的。基于这种想法,把这种案例研讨方法在这次会上做了简单的介绍,看是否能从这里找到创新的思路。显然,这种方法引起了与会专家和领导的兴趣和共鸣。其实我们在政府部门解决实际问题时,不正是这种思路吗?我们可以设想这样的情景:当一个新走上工作岗位的大学生进入到政府部门,领导交给你一件事情,让你对目前金融危机对本行业的影响写一个报告或者建议,你该如何做呢?首先肯定是调研。但是当你通过实际调研、网络搜索、文献查询等方式收集到一些资料后,你回发现这些材料尽管主题集中于金融危机和你自己所在的行业,但是这些材料之间缺乏一定的逻辑关联,观点各异,表述不一。下一步你该如何办呢?当然是整理。从这些纷繁无序的材料中归纳出问题、寻找出原因、梳理出思路。最后,当然还要有一个有说服力的分析和阐述。
三、备考申论的核心:关注政府关心的问题——训练解决问题的逻辑能力——掌握政府机关行文的方式
说到如何准备申论考试,其实很简单,无非是做好三个环节的准备,这也是这些年始终和考生强调的:一是要对公共领域的知识有兴趣,也就是说要关注政府关心的问题,这一点准备起来也不复杂,现代的互联网给我们提供丰富的素材;二是要提高和训练解决问题的逻辑思维能力,尤其是能把“复杂问题简单化”的思维方式,如何提炼信息、归纳问题、提供思路、原因分析、分析论述等,这也是政府解决实际问题的主要思路,这一点需要一定时间和强度的训练,平时要多做练习,非临阵磨枪、一朝一夕之功;三是要掌握政府机关行文的方式,要层次分明、条理清晰、行文朴实,建议考生多看看有关的政府文件格公文写作方面的教材。
当然,任何一种考试都不可能十全十美,申论也不例外。尽管申论在考查考生能力方面具有十分独到的优势,有很高的效度,但在试卷的标准化程度、评分尺度和评阅者主观误差方面仍需要进一步改进和完善。但个人认为,只要考生领悟到申论考试的内在要求,平时在这方面保持浓厚的兴趣,加强平时的积累和训练,功夫不负有心人,大家一定会在申论考试中取得成功。
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招警考试提升申论作答能力的主要途径
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